Социальная защита и поддержка в Костроме и Костромской области в 2018 году

Содержание
  1. Целевые программы

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля года N "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" , постановлением администрации Костромской области от 28 января года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области" , распоряжением администрации Костромской области от 26 марта года N ра "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области" администрация Костромской области постановляет:. Утвердить прилагаемую государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области". Настоящее постановление вступает в силу с 1 января года и подлежит официальному опубликованию. Губернатор Костромской области С. Утверждена постановлением администрации Костромской области от 26 декабря года N а. Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области.

Прислать вашу новость или фотографию вы можете нам на электронную почту info smi Прислать новость или фото Прислать вашу новость или фотографию вы можете нам на электронную почту info smi

Списки ветеранов ВОв, ветеранов боевых действий и инвалидов по состоянию на 1. Региональная программа по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Семья для каждого ребенка" на годы в Костромской области. Программа прекратила действие. Отчет за г.

Целевые программы

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля года N "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" , постановлением администрации Костромской области от 28 января года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области" , распоряжением администрации Костромской области от 26 марта года N ра "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области" администрация Костромской области постановляет:.

Утвердить прилагаемую государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области". Настоящее постановление вступает в силу с 1 января года и подлежит официальному опубликованию. Губернатор Костромской области С.

Утверждена постановлением администрации Костромской области от 26 декабря года N а. Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области. Повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Объемы и источники финансирования Госпрограммы. Общий объем финансирования реализации Госпрограммы составляет 43 ,28 тыс.

Социальная поддержка населения представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан, получателей мер социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, иными нормативными правовыми актами.

Госпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в период до года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября года N р , Стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до года , утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа года N ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до года".

Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены Федеральными законами от 24 ноября года N ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" , от 12 января года N 5-ФЗ "О ветеранах" , от 28 декабря года N ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" , от 19 мая года N ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" , от 24 июля года N ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и другими.

На территории Костромской области реализуются Законы Костромской области от 27 октября года N ЗКО "О социальном обслуживании граждан в Костромской области" , от 19 декабря года N ЗКО "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области" , от 11 ноября года N 29 "О гарантиях прав ребенка в Костромской области" , от 21 июля года N ЗКО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области" , от 10 марта года N ЗКО "Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области" и другие.

Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельным категориям граждан гарантированных государством правовых, экономических, организационных и иных мер, объединенных единой системой в виде социальной поддержки населения.

Сложившуюся систему социальной поддержки граждан Костромской области определяют особенности демографического, социального и экономического развития, особенности бюджетной обеспеченности. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан реализуются в подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан". Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан включают:.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан предусматривает разграничение полномочий соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.

К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:.

К расходным обязательствам Костромской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки:. Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан базируются на применении двух подходов:. Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированны с учетом заслуг граждан по защите Отечества инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации , в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне , в связи с безупречной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом ветераны труда, труженики тыла.

Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости. К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Костромской области:.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан - как "федеральных", так и "региональных" льготников, предоставляются, в основном, в виде денежных выплат - как регулярных, так и единовременных.

Меры социальной поддержки, установленные федеральным и областным законодательством, предоставляются в Костромской области в полном объеме. Различными социальными выплатами охвачено около тысяч человек, или около 40 процентов населения области. Действующая в настоящее время в Костромской области система поддержки социально незащищенных категорий населения сложилась в условиях ограниченных возможностей бюджетной системы.

Это предопределило незначительные размеры мер социальной поддержки, их предоставление по категориальному признаку, без учета адресности. В Костромской области в целях гарантированного исполнения принятых социальных обязательств, обеспечения сбалансированности областного бюджета, совершенствования принципа адресности оказания социальной помощи проводится работа по оптимизации расходов областного бюджета.

Так, для областных льготников ветеранов труда, ветеранов труда Костромской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий установлена ежемесячная социальная выплата, которая выравнивает объем предоставляемых мер социальной поддержки областным льготникам при обеспечении единого подхода к определению суммарного размера мер социальной поддержки и ограничению объема получаемых льгот.

Размер ежемесячной социальной выплаты установлен с учетом среднего размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в среднем по области. Социальная поддержка населения направлена на преодоление бедности населения, повышение уровня и качества жизни льготных и малоимущих категорий граждан в связи с невысокими среднедушевыми доходами населения. Так, в году их размер составлял 24 ,4 рубля в месяц, в году - 23 ,3 рубля.

В структуре среднедушевых денежных доходов наибольшая доля приходится на заработную плату и социальные выплаты пенсии, пособия. Удельный вес населения Костромской области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам года составил 13 процентов от общей численности населения , что ниже аналогичного показателя по Российской Федерации в целом 13,2 процента.

Ежегодный рост тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг для многих граждан существенным образом отражается на семейном бюджете. Гарантией доступности платы граждан за жилищно-коммунальные услуги являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые рассчитываются исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В Костромской области региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22 процента.

В связи с увеличением роста тарифов на оплату за жилищно-коммунальные услуги численность получателей субсидий в году увеличилась на 7,3 процента по сравнению с годом. По прогнозным оценкам на период действия Госпрограммы государственная социальная поддержка останется важным инструментом повышения качества и уровня жизни для различных категорий жителей Костромской области.

В целом число получателей мер социальной поддержки составляет около ,5 тысячи человек. Прогнозируется сохранение, а по определенным группам населения семьям, имеющим детей - возрастание потребности в социальной поддержке и соответствующее увеличение расходов. Сохранится тенденция незначительного роста получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, связанная с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать:. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме в том числе в целях стимулирования рождаемости , так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;.

В то же время потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации;. Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из областного бюджета.

Демографическая ситуация в Костромской области развивается под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения. Количество населения в регионе ежегодно сокращается. По состоянию на 1 июля года численность населения составляла человек. Число умерших в году составило 9 человека.

По данным Федеральной службы государственной статистики число детей, умерших в возрасте до 1 года, за год составило 36 человек, коэффициент младенческой смертности составил 5,7 на 1 человек, родившихся живыми. Среди регионов Центрального федерального округа Костромская область по данному показателю занимает 18 место.

По данным Росстата число родившихся за год составило 6 детей. Коэффициент рождаемости составил 9,7 промилле на 1 человек населения. В среднем по Российской Федерации коэффициент рождаемости за год составил 10,9 на 1 человек населения, средний показатель по Центральному федеральному округу - 9,9 на 1 человек населения. В сравнении с регионами Центрального федерального округа Костромская область занимает 5 место, уступая Московской области коэффициент рождаемости составил 11,0 на 1 человек населения , г.

Москве 10,6 , Калужской области 10,2 , Ярославской области 9,8. Численность детей в возрасте от рождения до 18 лет в Костромской области по состоянию на 1 января года составляет человек, ежегодно количество детей увеличивается на 1,19 процента. Однако современные параметры рождаемости ниже, чем требуется для замещения поколений. Для улучшения демографической ситуации в Костромской области необходимо продолжать совершенствовать социальную политику в сфере поддержки семей с детьми.

Ее приоритетным направлением становится поддержка семей, в том числе в связи с рождением детей, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации. Мероприятия, предусматривающие поддержку семей с детьми, реализуются в подпрограмме "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы. Наиболее важными из реализуемых мер социальной поддержки семей с детьми являются:.

Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.

На территории Костромской области меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением. Всего с года медалью "Материнская слава" трех степеней награждены многодетных матерей, медалью "За верность отцовскому долгу" награждены 3 многодетных отца, из Пыщугского и Антроповского муниципальных районов Костромской области, городского округа город Буй Костромской области.

Социальная поддержка семей с детьми в Костромской области осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе на базе 26 комплексных центров социального обслуживания населения, 9 социально-реабилитационных центров, 5 центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, а также государственного казенного учреждения "Костромской областной центр социальной помощи семье и детям".

По состоянию на 1 июля года на территории Костромской области проживают 6 многодетных семей, в которых воспитывается 20 детей, что составляет 15,5 процента от общего количества детского населения Костромской области. В соответствии с действующим законодательством в Костромской области меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются в виде ежемесячных денежных выплат, денежных пособий и ежегодных компенсаций.

С 1 января года в Костромской области при рождении усыновлении, удочерении третьего или последующего ребенка предусмотрена единовременная социальная выплата гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и оформившим ипотечный жилищный кредит в банке, на приобретение или строительство жилого помещения в размере до ,0 тысяч рублей. В целях улучшения демографической ситуации в регионе устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума на третьего и последующего ребенка, рожденного после 31 декабря года, до достижения им возраста трех лет семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода по Костромской области.

Также в Костромской области многодетным семьям бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства. В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Костромской области ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, в том числе по профилактике социального сиротства, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей далее - дети-сироты.

Социальная поддержка детей и семей осуществляется путем развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот. Президентом Российской Федерации поставлена цель совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот. Ежегодно в регионе уменьшается количество детей-сирот. В году их число составляло 2 детей, в году - 1 детей. Наибольшее количество детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области выявлено в году - человек, количество детей, устроенных в семейнозамещающие формы, не превышало 50 процентов.

В целях преломления кризисной ситуации в регионе была разработана нормативная база, определяющая правовые основы улучшения социально-экономического положения семей с детьми и защиты прав детей-сирот, а также развитие и укрепление института семейных форм устройства.

Благодаря принимаемым мерам доля детей, воспитывающихся в семейнозамещающих формах устройства, ежегодно увеличивается. По состоянию на 1 июля года в приемных семьях воспитывается детей, в семьях опекунов попечителей - ребенка. Проводимая в регионе семейная политика привела к снижению потребности в стационарном обслуживании несовершеннолетних. В качестве стратегического ответа на складывающуюся ситуацию в регионе было сокращено количество социозащитных учреждений для несовершеннолетних с 30 до 14 единиц, закрыты 2 общеобразовательные школы-интерната для детей-сирот, 2 детских дома.

Система социозащитных учреждений для несовершеннолетних и учреждений для детей-сирот в Костромской области представлена:. В соответствии с программой оптимизации сети учреждений для несовершеннолетних детские дома перепрофилированы в Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В Центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, разработаны программы подготовки детей к передаче в замещающие семьи. Осуществлен перевод детей, оставшихся без попечения родителей, из школ-интернатов в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, организовано обучение их по месту жительства в общеобразовательных организациях, имеющих лицензирование образовательной деятельности по общеобразовательным программам основного общего образования для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VII-VIII видов.

Инклюзивное образование и совместное воспитание детей с различными возможностями здоровья направлены на успешную социализацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида. В системе государственных учреждений по состоянию на 1 июля года воспитывается детей-сирот.

Как альтернатива учреждениям, прекратившим свою деятельность, в регионе организована работа служб сопровождения семей во всех муниципальных образованиях области. В целях координации их деятельности в году в области начал работать ресурсный центр по сопровождению замещающих семей. В настоящее время в области осуществляют свою деятельность 26 служб сопровождения замещающих семей, в функции которых входит: обеспечение информированности населения о возможности принять ребенка на воспитание в семью и о детях, нуждающихся в устройстве, консультирование и обучение замещающих родителей, обеспечение психолого-педагогической и социально-правовой помощи замещающим родителям, работа с выпускниками государственных учреждений.

Основными направлениями деятельности специалистов служб по работе с выпускниками детских домов и школ-интернатов являются: ведение учета персонифицированный банк данных выпускников в возрасте лет, проживающих на территории Костромской области , оказание различных видов помощи социально-педагогической, психологической, юридической , поддержка в кризисных ситуациях.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Пульхерия

    Доброго дня. Ситуація з землею. Написав заяву на дозвіл розробки проектної документації на землю під осг додав документи що ця земля дана в користування діду у 1996 році. Міська рада відмовила посилаючись на статті 116 , пункт 5 Земельного кодексу. Ділянка по кадастру вільна. Що робити далі?

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных